半月谈评论员 褚孝鹏

11月16日举办的南京马拉松，意外地因为一项有序组织市民穿越赛道的“岛式穿越”举措，收获全网点赞。

近年来，路跑赛事在全国大幅增加，马拉松成为城市宣传形象、带动消费的重要载体。在许多城市，马拉松赛事正在进化为“市民节”，跑者经过的街道成了欢乐的海洋，无数市民走上街头为选手助威，展示友善包容的城市文化，享受激情洋溢的赛事氛围。然而，赛事之外总有人仍然奔波在生活的路上，随着赛事规模扩大，各地“封路扰民”引发的吐槽也随之增多，成为城市治理的一道“老大难”。几乎每一场马拉松赛事的网络评论区，都少不了一些市民对于影响出行的抱怨。政府和赛事方既要保障安全，又要兼顾市民出行，如何平衡，成为一场精细化的治理考验。

行业层面正试图以更高标准回应这种社会关切。2025年10月31日，中国田径协会发布了《关于进一步规范马拉松赛事相关工作的通知》，要求细化赛事交通保障服务，动态规划赛道封控，压缩封路时间，先封先解、快封快解。这意味着，一场马拉松不仅比成绩，也比组织能力；不仅看热度，更看治理水平。

从这个角度看，南京的做法并非只是解决一项赛事堵点，而是在探索一种更高质量的城市治理方法。南京警方借鉴世界马拉松赛道穿越经验的基础上首创“南京岛式穿越”法，在有条件的赛道上有序组织市民穿越，大大缩短了市民的等候时间，尽量保证群众出行。

“岛式穿越”的短视频下，网友纷纷评论点赞“以小见大，细微处见证城市治理的细心”“今年跑马没有让城市停下来”......这背后，是一种被尊重的温暖。正如南京马拉松在其官方微信推文中所说的那样，“这是一场城市与马拉松的双向奔赴。‘宁’是南京，更是每一位‘您’。”赛事不只是跑者的舞台，也是市民共同参与的公共空间。这种安排，体现的是对市民日常生活的尊重，也是对公共秩序的精细维护。

“城市办盛会，市民怎么办？”这几乎是每个大城市都遇到过的难题。在城市公共活动越来越密集的当下，马拉松、演唱会、音乐节、大型论坛和展销会轮番登场，公共资源占用不可避免，但如何使活动运行尽量降低对市民生活的干扰，是城市管理者必须面对的现实课题。把交通组织再细一点，把信息发布再早一点，把现场协同再顺畅一点，许多潜在矛盾就可以提前化解。越是超大城市，越需要这种对节奏的把握、对细节的耐心。

大型活动、群众体育在吸引越来越多市民参与的同时，也应照顾到一部分市民上班、看病、上学等刚性需求。南京这次选择了一种更“费劲”、也更显智慧的办法。他们没有把市民的出行需求视为管理的麻烦，而是看作需要用心去服务的日常。这种“费劲”，恰恰是治理者同理心的最好体现：把“麻烦”留给自己，把“方便”还给市民，这也正是现代城市治理的题中应有之义。

城市运行每天都在与各种公共活动相遇，类似南京的做法值得更多城市借鉴。让组织筹备更有章法，让市民生活更加从容，让公共活动不添堵、少添烦，就是治理能力提升的直接体现。说到底，城市治理的最高境界，就是让每一个身处其中的人，都能感受到一份“与我有关”的体贴与尊重。

来源：半月谈新媒体

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